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受贿罪中承诺、实施和实现三个阶段行为的认定

时间:2022/5/21 10:57:13    来源:本站    作者:管理员    点击:591

为他人谋取利益包括承诺、实施和实现三个阶段的行为。只要具有其中一个阶段的行为,如国家工作人员收受他人财物时,根据他人提出的具体请托事项,承诺为他人谋取利益的,就具备了为他人谋取利益的要件。明知他人有具体请托事项而收受其财物的,视为承诺为他人谋取利益。


2003年至2010年期间,上诉人郑柏平利用担任涟源钢铁集团有限公司(以下简称涟钢集团)副总经理、总经理,湖南华菱涟源钢铁有限公司(以下简称华菱涟钢)副总经理、总经理,湖南华菱涟钢薄板有限公司(以下简称涟钢薄板公司)副总经理、总经理的职务之便,为他人在承揽业务等方面谋取利益,单独或者伙同妻弟成甲、妻妹成乙(另案处理)先后收受二十三冶建设集团公司(又称五矿二十三冶建设集团有限公司,以下简称二十三冶)一公司一分公司、深圳市坤龙贸易有限公司(以下简称坤龙公司)合伙人李某(另案处理)、涟钢大同水质稳定剂有限公司及涟钢大同化工有限公司合伙人林某、娄底市恒成工贸有限公司(以下简称恒成工贸公司)实际控制人梁某(另案处理)等人送给的财物共计624.8957万元.


其中,关于二十三冶建设集团公司一公司一分公司为郑柏平购房支付8.8957万元是否构成受贿的问题

郑柏平上诉提出:“认定受贿8.8万元购房款的事实不成立。”“其只是以内部职工价的方式购买嘉盛·奥美城的一套商品房,一审判决认定郑柏平收受的8.8957万元购房款的证据存在虚假,不足以证明该事实的成立。”二审法院认为,根据现有证据,可以认定郑柏平利用职务之便,收受二十三冶一公司一分公司送给购房优惠款8.8957万元。


从郑柏平的职务便利看,郑柏平有利用职务获取非法利益的主观意图。郑柏平时任涟钢集团及涟源薄板公司常务副总经理、总工程师、涟钢事业部常务副总经理,与二十三冶一分公司明显存在业务往来,此事实郑柏平没有否认,只是提出没有对其业务予以特别的关照。虽然二十三冶或者二十三冶一分公司的人员没有明确向郑柏平提出具体的请托事项,郑柏平也没有明显实施或者明确承诺为二十三冶或者二十三冶一分公司业务谋取利益,但是最高人民法院关于《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》第三条第(二)项规定:“为他人谋取利益包括承诺、实施和实现三个阶段的行为。只要具有其中一个阶段的行为,如国家工作人员收受他人财物时,根据他人提出的具体请托事项,承诺为他人谋取利益的,就具备了为他人谋取利益的要件。明知他人有具体请托事项而收受其财物的,视为承诺为他人谋取利益”。按照司法实践为他人谋取利益的承诺,既可以明示,也可以暗示。行贿方与受贿方往往存在一种心照不宣的默契,行贿者行贿的目的,即使没有明示表达,其主观上肯定是从受贿方得到关照或者获取其他利益性回报;受贿者之所以坦然接受贿赂,也正是基于自己的职权,可以实现行贿者的期许或者要求。从二十三冶与郑柏平所在单位客观上存在业务关系看,二十三冶一分公司希望和利用郑柏平职责和权限谋取利益的主观愿望是不可否认的。按照受贿犯罪的构成要件,谋取的利益既可以是正当利益,也可以是不正当利益,即使郑柏平收受贿赂后,没有为二十三冶一分公司谋取任何违法利益,也不影响受贿犯罪的成立。事实上,从二十三冶一分公司肖某某的证言看,肖某某证明二十三冶一分公司在涟钢集团做项目和之后获取更多的项目需要郑柏平的关照,而且任某已经跟他交代过,所以他当时的想法很明确,郑柏平在购房的过程中无论出不出钱、出多少钱,他都会承担下来帮郑柏平把买房的事办好。二十三冶的总经理任某也证明,关于二十三冶在涟钢的项目,他们二十三冶有很大的想法,也跟涟钢的主要领导联系,希望涟钢考虑二十三冶是本省的企业多照顾二十三冶做些工程,但是二十三冶最后只做了几千万的工程。从肖某某和任某的证言均证明他们需要与郑柏平搞好关系,获取郑柏平支持其公司业务的主观意愿。此外,从郑柏平提出购买内部价房,到郑柏平避免影响用其弟王某某名义购房看,郑柏平也有通过职务便利获取非法利益的主观意愿。因此,从双方的主观意图和客观行为,郑柏平的行为符合受贿犯罪的构成要件。



实践中每个案件均有不同的特殊性,仍需个案具体分析确定,不能一概而论


张立文律师是北京专门办理职务犯罪的刑事案件律师,办理了大量官员和国有企业领导的职务犯罪、贿赂犯罪案件

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